Tillbaka

Nylander: Förslag till ny grundlag enbart en mellanfas

10.02.2010

Förslaget till ny grundlag som idag överräcktes till minister Brax kan betraktas som en mellanfas dikterad av politiska randvillkor, konstaterar riksdagsledamot Mikaela Nylander, medlem i den sk Taxellska kommitten.

- Beslutet att inte öppna den viktiga paragrafen om hur utrikespolitiken leds skapar ett tryck på att tämligen snart återkomma till denna del av grundlagen. Gränsdragningen mellan EU-relaterad och traditionell utrikespolitik kommer att vara ytterst svår att dra i framtiden. Också EU:s under skapande varande gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik kommer att påverka det finländska systemet, säger Nylander.

- Däremot är det bra att förslaget till ny grundlag nu innehåller en klar formulering att statsministern representerar Finland på toppmötena. Trots att tolkningen redan en längre tid varit sådan är det klarare att det nu sägs på paragrafnivå. Europeiska rådets juridiska status förändras via Lissabonfördraget och kräver klarhet från finländskt håll.

- Förslaget att binda presidenten till regeringens vilja, då vissa ärenden föredras för presidenten för andra gången, om regeringens vilja motsvarar riksdagens vilja, är utan tvekan märklig och krånglig. I värsta fall har vi genom denna politiska kompromiss skapat juridiska tolkningssvårigheter, befarar Nylander.

- Den politiska viljan räckte inte till för en större reform av den utrikespolitiska ledningen och detta bör respekteras. Tiden är inte mogen för detta. Presidentämbetet borde dock inte ses som ett stabiliseringsmoment mellan regering och opposition. Presidentens utrikespolitiska mandat bör granskas utgående från rådande utrikespolitiska förhållanden. EU utgör klart den största förändringsfaktorn i denna granskning.

- För regeringen återstår nu att bedöma om glaset skall anses vara halvfullt eller halvtomt då regeringen skall fatta beslut om att avge propositionen till riksdagen, konstaterar Nylander.